各縣（區(qū)）、園區(qū)科技局（科工局、科創(chuàng)局）、財(cái)政局、稅務(wù)局，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號），以下簡稱《認(rèn)定辦法》（見附件1)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）（見附件2)和省工信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于組織開展2026年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》，現(xiàn)就我市2026年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2023年通過高企認(rèn)定的企業(yè)，今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請。涉及更名的企業(yè)，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請（更名指南見附件3）。

二、申報時間

2026年淮北市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報推薦工作共分兩批進(jìn)行：

第一批：企業(yè)申報截止時間5月15日，縣區(qū)上報時間為6月18日。企業(yè)申報材料需于5月15日前報至縣區(qū)、園區(qū)科技部門。

第二批：企業(yè)申報截止時間7月31日，縣區(qū)上報時間為9月4日。企業(yè)申報材料需于7月31日前報至縣區(qū)、園區(qū)科技部門。

三、申報程序

（一）企業(yè)申請

1.企業(yè)自評。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評。符合條件的，按照本通知要求進(jìn)行申報。

2.注冊申報。企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（以下簡稱國網(wǎng)，網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）進(jìn)行注冊，審核通過后進(jìn)行申報。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并按要求上傳相關(guān)附件證明材料。待縣區(qū)確定推薦后，于申報截止時間前系統(tǒng)點(diǎn)擊提交材料，逾期不予受理。申報材料中涉密內(nèi)容需做脫密處理。申報材料清單見（附件4）。

（二）審核推薦

各縣（區(qū)）、園區(qū)科技主管部門會同財(cái)政、稅務(wù)部門認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的審核推薦工作，并形成核查推薦意見（模板見附件5），報至市科技局；申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，有條件的縣（區(qū)）、園區(qū)可組織人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)有不符合申報要求的企業(yè)不得推薦上報，切實(shí)做好企業(yè)申報材料的審核推薦工作。市科技局會同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對企業(yè)材料進(jìn)行審核，并視情組織抽查，形成推薦意見，報省工業(yè)和信息化廳。

四、有關(guān)要求

（一）企業(yè)申報材料要求

1.申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報表不含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。

2.企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。

3.企業(yè)所申報的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中予以說明。

4.企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信。

5.專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告和近三年財(cái)務(wù)會計(jì)報告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章。

6.認(rèn)定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整，并按照系統(tǒng)要求上傳蓋章封面。

7.企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件，并對證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認(rèn)定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信；專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告和近三年財(cái)務(wù)會計(jì)報告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。

8.申報企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬的相關(guān)佐證材料需做好留存，市局會根據(jù)情況隨時進(jìn)行抽查。

（二）選擇中介機(jī)構(gòu)要求

1.中介機(jī)構(gòu)條件。符合條件的企業(yè)應(yīng)選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第（三）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)（包括會計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所，下同），對研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報告在認(rèn)定過程中將不予采信。

2.財(cái)務(wù)資料報備要求。

會計(jì)師事務(wù)所：2022年10月1日起，會計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報告（包括財(cái)務(wù)報表審計(jì)報告、專項(xiàng)審計(jì)報告等）應(yīng)附有經(jīng)財(cái)政部注冊會計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的驗(yàn)證碼。申報企業(yè)可通過統(tǒng)一監(jiān)管平臺或手機(jī)“掃一掃”等方式對相關(guān)報告進(jìn)行查驗(yàn)。

稅務(wù)師事務(wù)所：省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)報告可在中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官網(wǎng)——服務(wù)大廳——信息服務(wù)平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)報備并打印報告封面。申報企業(yè)可通過掃描封面二維碼對相關(guān)報告進(jìn)行查驗(yàn)。

3.中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。

（三）縣區(qū)工作要求

1.各縣區(qū)、園區(qū)科技部門加強(qiáng)企業(yè)摸排動員，針對潛力企業(yè)通過線上線下培訓(xùn)、上門實(shí)地走訪服務(wù)等形式，認(rèn)真做好企業(yè)申報指導(dǎo)和服務(wù)工作，確保企業(yè)“應(yīng)報盡報”。請各區(qū)縣稅務(wù)、財(cái)政部門積極做好協(xié)同配合，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的審核推薦工作。

2.各縣區(qū)、園區(qū)科技部門在省工信廳公告期結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將省工信廳專家評審?fù)ㄟ^的企業(yè)電子檔材料，報至市科技局高新科。

五、聯(lián)系方式：

市科技局聯(lián)系電話：        0561-3895632

市財(cái)政局聯(lián)系電話：        0561- 3022145

市稅務(wù)局聯(lián)系電話：        0561-2329077

濉溪縣科技局聯(lián)系電話：    0561-6077332

相山區(qū)科技局聯(lián)系電話：    0561-3193643

杜集區(qū)科技局聯(lián)系電話：    0561-3091589

烈山區(qū)科工局聯(lián)系電話：    0561-4686267

市高新區(qū)科創(chuàng)局聯(lián)系電話：  0561-3197626

煤化工基地科創(chuàng)局聯(lián)系電話：0561-7952033

附件：1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號）.pdf

2.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號）.doc

3.高新技術(shù)企業(yè)更名服務(wù)指南.docx

4.申報材料清單.docx

5.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦匯總表.xlsx

6.中介機(jī)構(gòu)承諾書.docx

7.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表.docx

8.高企申報預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬模板.xls

 

淮北市科學(xué)技術(shù)局

淮北市財(cái)政局

國家稅務(wù)總局淮北市稅務(wù)局

2026年4月16日